Ceza Bölümü         1999/23 E.  ,  1999/23 K.
"İçtihat Metni"Adalet Bakanlığı Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığınca hazırlanmıştır. İzinsiz olarak kopyalanması ve dağıtılması hukuki sorumluluk gerektirir.

            Davacı    : K.H.

            Sanıklar  : 1-H.S.

                               2-A.S.

                               3-O.S.

                               4-H.Z.

             O L A Y   : Sivil kişi sanıklar H.S., A.S., O.S. ile H.Z.'nın 2.7.1995 günü Alibey köyü otluk mevkiinde birinci derece kara askeri yasak bölgesinde bulunan sanıklardan H.Z.'ya ait tarladan 58 adet kavak ağacını yetkili komutanlıktan izin almadan kesmek suretiyle 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Yasası'nın 9/3-F. maddesine muhalefet ettikleri ileri sürülerek eylemlerine uyan aynı Yasa'nın 26. maddesi uyarınca cezalandırılmaları istemiyle Meriç Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 11.10.1995 gün ve 149-60 sayılı iddianamesiyle kamu davası açılmıştır. 

            MERİÇ ASLİYE CEZA MAHKEMESİ: 29.12.1995 gün ve 74-99 sayıyla; sanık H.S.'nın yüklenen eylem nedeniyle cezalandırılmasına, diğer sanıkların beraetlerine karar vermiş, kararın Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından temyiz edilmesi üzerine; 

            YARGITAY 7. CEZA DAİRESİ: 30.12.1997 gün ve 10389-11172 sayılı ilâmı ile; 2565 sayılı Yasa'ya aykırılık suçundan açılan kamu davasında; yargılama görevinin Askeri Ceza Yasası'nın 57 ve 353 sayılı Yasa'nın 11/A maddeleri uyarınca askeri mahkemelere ait olduğu gerekçesiyle hükmün bozulmasına karar vermiştir. 

            MERİÇ ASLİYE CEZA MAHKEMESİ: 28.5.1998 gün ve 6-25 sayıyla; sanıklar hakkında 2565 sayılı Yasa'ya muhalefet suçundan cezalandırılmaları istemiyle açılan kamu davasının çözümünün 1632 sayılı Askeri Ceza Yasası'nın 57. ve 353 sayılı Yasa'nın 11/A maddeleri uyarınca askeri yargıya ait olduğu gerekçesiyle görevsizlik kararı vermiş, temyiz edilmeyen karar kesinleşmiştir. 

            3. MEKANİZE PİYADE TÜMEN KOMUTANLIĞI ASKERİ MAHKEMESİ: 17.9.1998 gün ve 570-293 sayıyla; olayın gerçekleştiği ileri sürülen yer itibariyle yetkisizlik kararı vermiştir. 

            2. KOLORDU KOMUTANLIĞI ASKERİ MAHKEMESİ: 18.11.1998 gün ve 1514-980 sayıyla; sanıklara yüklenen suçun askeri suç olmaması, askeri bir suça bağlı bulunmaması, askeri mahalde ya da asker kişiye karşı işlendiğinin ileri sürülmemesi ve 353 sayılı Yasa'nın 11. maddesinde yer alan suçlardan da olmaması gerekçesiyle davanın adli yargı yerinde görülmesi gerektiğini açıklayarak görevsizlik kararı vermiş, karar temyiz edilmeyerek kesinleşmiştir.        

 Böylece, adli ve askeri yargı yerleri arasında 2247 sayılı Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve İşleyişi Hakkında Yasa'nın 14 maddesinde öngörüldüğü biçimde olumsuz görev uyuşmazlığı doğmuş, dosya, 2. Kolordu Komutanlığı Askeri Savcılığı'nın 3.5.1999 gün ve 99/203 Müt. sayılı yazısı ile Uyuşmazlık Mahkemesi Başkanlığı'na gönderilmiştir. 

            İNCELEME VE GEREKÇE : Uyuşmazlık Mahkemesi Ceza Bölümünün, Mustafa Bumin'in Başkanlığında, Üyeler; Teoman Üneri, Zeki Aslan, Seydi Yetkin, Ferhat Ferhanoğlu, M. Münip Emre, A. Necmi Özler'in katılımlarıyla yapılan  18.6.1999 günlü toplantısında, Raportör-Hakim G. Fatma Büyükeren'in davanın çözümünde adli yargı yerinin görevli olduğu yolundaki raporu ve dosyadaki belgeler okunduktan; ilgili Başsavcılarca görevlendirilen Yargıtay Cumhuriyet Savcısı Mustafa Ekinci  ile Askeri Yargıtay Başsavcı Yardımcısı İrfan Yılmazlar  'ın davanın çözümünün adli yargının görev alanına girdiğine ilişkin yazılı ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: 

353 sayılı Askeri Mahkemeler Kuruluşu Ve Yargılama Usulü Yasası'nın "Askeri Mahkemelerin Görevleri" başlığı altında düzenlenen İkinci Bölümünde yer alan "Genel Görev" başlıklı 9. maddesinde; "Askeri Mahkemeler Kanunlarda aksi yazılı olmadıkça asker kişilerin askeri olan suçları ile bunların asker kişiler aleyhine veya askeri mahallerde yahut askerlik hizmet ve görevleri ile ilgili olarak işledikleri suçlara ait davalara bakmakla görevlidirler" denilmektedir. 

            "Askeri suç" ise, öğretide ve uygulamada;

            a) Unsurları ve cezalarının tamamı Askeri Ceza Yasası'nda yazılı olan, başka bir anlatımla, Askeri Ceza Yasası dışında hiçbir ceza yasası ile cezalandırılmayan suçlar,

            b) Unsurları kısmen Askeri Ceza Yasası'nda kısmen diğer ceza yasalarında gösterilen suçlar, 

            c) Türk Ceza Yasası'na atıf suretiyle askeri suç haline dönüştürülen suçlar, olmak üzere üç grupta mütalaa edilmektedir.     

                       Olumsuz görev uyuşmazlığına konu kamu davasında görevsizlik kararı veren adli mahkemece sanıklara yüklenen suçun 1632 sayılı Yasanın 57. maddesi uyarınca "Askeri suç" olduğu gerekçesine yer verilmiş ise de; olay kısmında ve yerel mahkemelerin görevsizlik kararlarında belirlendiği üzere, yüklenen eylem " birinci derece kara askeri yasak bölgede ağaç kesmek" ten ibarettir. 

            2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler Ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu'nun 7/2. maddesi gereğince kara sınır hattı boyunca tesis edilen birinci derece kara askeri yasak bölgelerinde kamulaştırma yapılması zorunluluğu bulunmamaktadır. Bu kanuna ilişkin yönetmeliğin "kara sınır hattı boyunca tesis edilen birinci derece kara askeri yasak bölgelerine uygulanacak esaslar" başlığını taşıyan 7. maddesinin 3. bendinde kamulaştırma yapılmayan kesimlerde ikinci derece askeri yasak bölgelerle ilgili 9. maddenin (1-2-5-6-7-8-9-10-12) nci fıkralarının uygulanacağı açıklanmıştır.

             Bu durumda, 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Yasası'nın 9/3-F maddesi yollaması ile aynı Yasa'nın 26. maddesine uyan bu suçun; askeri suç olmadığı gibi, askeri bir suça bağlı bulunmadığı da açıktır.            

Olayda 353 sayılı Yasa'nın asker olmayan kişilerin askeri mahkemelerde yargılanma koşullarını belirleyen 11. maddesi ve benzer düzenlemenin yer aldığı 1632 sayılı Askeri Ceza Yasası'nın Ek-6. maddesinde yazılı koşullarında bulunmaması nedeni ile davanın adli yargı yerinde çözümlenmesi, bu nedenle Meriç Asliye Ceza Mahkemesi'nin görevsizlik kararının kaldırılması gerekmektedir.

 S O N U Ç : Anlaşmazlığın niteliğine göre, davanın adli yargı yerinde görülmesi gerektiğine, bu nedenle Meriç Asliye Ceza Mahkemesi’nin 28.5.1998 gün ve 6-25 sayılı görevsizlik kararının kaldırılmasına 18.6.1999 gününde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.