Vekili              : Av. T.K. 

Davalı              : F.Ç.                        

Vekili             : Av. A.E.

O L A Y          : Davacı vekili dilekçesinde, davalının birliğe bağlı Topçular Çırçır ve prese fabrikası işyerinde muhasebeci olarak çalıştığı dönemde, işyerine ait 1972/1973 ve 1974/1975 yılı yevmiye defterlerinin açılış tasdiklerini yaptırmadığı, 506 sayılı Yasa'nın 79/2., Sosyal Sigortalar İşletmeler tüzüğünün 18/a. maddesi uyarınca S.S. Kurumunca (Dayandığı kayıtların bildirgelerde yazılı olanları doğrulayıcı nitelikte görülmemiş ol­ması nedeniyle) ölçümlemeye gidilerek işyerine toplam 145.750 TL. ceza tahakkuk ettirildiği bu meblağın görevini gereği gibi yapmayarak birliği zarara sokan davalı Faruk Çobanoğlu’ndan %5 yasal faizi ile birlikte alınması istemi ile Antalya İş Mahkemesi'ne dava açmış­tır.

Antalya İş Mahkemesi, 22_.10.1981 günlü, Esas;1981/451, Karar/1981/549 sayı ile; davalı birliğin daimi kadrolarında görevli bulunan bütün personelin tayin, terfi, nakil, iş­ten çıkarma ve ücret tesbiti gibi hususların 2834 sayılı Yasada düzenlendiği, bu düzenle­menin ve görülen işin niteliği açısından Statü hukuku ilke ve unsurlarını taşıdığı, bu nedenle taraflar arasındaki ilişkinin hizmet akdine değil statü hukukuna dayanmakta ol­duğu, bu hususun Yargıtay 9. Hukuk Dairesi'nin 19.3.1981 gün, 1981/315 esas, 1981/1503 karar sayılı ilamında da açıklandığı gerekçesi ile davanın görev yönünden reddine karar ver­miştir.

Bu kez davacı 5.11.1981 günlü dilekçe ile aynı iddialarla Danıştay'da dava açmıştır.

Danıştay 8. Dairesi,15.12.1981 günlü, esas 1981/2339 sayı ile; 521 sayılı Danış­tay Kanunun 30. maddesinde, idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile yasaya aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılacak davalar ile idari eylemler ve işlemlerden dolayı hakları muhtel olanlar tarafından açılacak tam yargı davalarının görüleceği, muhasebetinin kadrol personel olmasının, uyuşmazlık konusu alacağın kamu personeli statüsü içince çözümlenmesini gerektirmeyeceği, muhasebeciden alınmak istenen meblağın özel hukuk alacağı niteliği taşıdığı gerekçesiyle davada Adli Yargı yerinin görevli olduğunu belirterek 2247 sayılı Yasa’nın 19. maddesi uyarınca Uyuşmazlık Mahkemesi’ne başvuruda bulunmuştur.

İNCELEME VE GEREKÇE: Türk Ulusu adına yargı yetkisini kullanan Uyuşmazlık Mahkemesi Hukuk Bölümü, Servet Tüzün’ün Başkanlığı’nda, Zekai Özdil, Şerafettin Seyhun, Şafak Nuri Sancar, Erçetin Yorgancıoğlu, Mustafa Şahin ve Mehmet Karaaslan’ın katılmaları ile yaptığı 31.1.1983 günlü toplantıda, geçici raportör Hakim Tulez Barutoğlu’nun raporu ile dosyadaki belgeler okunduktan; toplantıya, Cumhuriyet Başsavcısı yerine katılan Yardımcı Durmuş Ganioğlu ile Danıştay Başsavcısı olarak katılan Ali Rıza Alparslan’ın davada Adli Yargı yerinin görevli olduğu yolundaki sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Dava konusu olayda, muhasebecinin görevini gereği gibi yapmaması sonucu idareye  izafe edilemeyecek kişisel bir kusuru nedeniyle birliği zarara soktuğu ileri sürülmektedir. Bu durumda iş yerinin 1972/1973 ve 1974-1975 yevmiye defterlerinin onaysız olması nedeniyle Sosyal Sigortalar Kurumunca bu yıllar için ölçümlemeye gidilerek tahakkuk ettirilen ceza ve muhasebeciden alınmak istenen meblağ özel hukuk hükümlerine tabi bir alacaktır.

Oysa 2575 sayılı Danıştay Kanununun 23. ve 25. maddelerinde gösterilen temyiz davaları ayrık olmak üzere, kişiler aleyhine Danıştay’da dava açmak olanağı bulunmakta­dır.

Dava, gerçek kişi aleyhine kişisel kusur isnat edilerek açılan bir tazminat davası niteliğinde olduğundan,görüm ve çözümünün özel hukuk hükümlerine göre Adli Yargı yerine ait olması gerekir.

Bu nedenle, Antalya İş Mahkemesi’nin görevsizlik kararının kaldırılmasına ka­rar verilmelidir.

S O N U Ç     : Anlaşmazlığın, niteliğine  göre  Adli Yargı yerinde çözülmesi gerektiğine bu nedenle Danıştay 8. Dairesi’nin 2247 sayılı Yasa'nın 19. maddesi uyarınca vaki 15.12.1981  günlü, 1981/2339 esas sayılı başvurusunun kabulü ile Antalya İş Mahkemesi'nin 22.10.1981 günlü, 1981/951-549 sayılı görevsizlik kararının kaldırılmasına, 31.1.1983 gü­nünde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.